曹溶（1613-1685年），字秋岳，一字洁躬，亦作鉴躬，号倦圃、鉏菜翁，秀水（今浙江嘉兴）人。明崇祯十年（1637年）进士，官御史。尝劾辅臣谢升，又熊开元参周延儒遭廷杖，溶疏白其冤。清顺治元年（1644）清兵入北京后仕清，初授原官，起用河南道御史，任顺天学政督学顺天，为清王朝献策，疏陈定官制，定屯田、盐法、钱法规制，禁兵丁将马践食田禾，巡缉土贼，平粜以裕仓储，设兵循徼等事，使无劫掠。其疏陈皆被采纳实施。又就有关科举、荐举隐逸、访旌殉节者等问题向朝廷献策。三年二月充会试监考官，三月迁太仆寺少卿。不久，因在学政任上所举贡生中有明代受世袭职和中武举者一事被发现，降两级调用。接着又因选拔贡生超额被革职回籍。十一年官复原职，迁左通政。次年三月擢左副都御史，旋擢户部右侍郎，左迁广东右布政使。